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浅谈监理企业资质升级的申报工作

来源:上海澄竹实业有限公司    日期:2019-07-12 10:20    浏览量:载入中...

监理企业资质升级是监理公司在发展自身业务领域宽度与深度的必经阶段, 资质升级工作中有大量的材料整理、汇总工作, 这就需要在此类工作中做到全面、系统、细致、耐心。

笔者于2010年12月刚完成本公司的市政公用工程资质升级的申报工作, 2011年6月新资质证书已顺利发放。本人通过此次资质升级日常工作及资料准备情况, 将资质升级时需要准备的材料及注意要点进行了总结, 希望对准备资质升级的公司有所帮助。

一、主要参考文件

不论进行哪个行业、哪种资质的申请或变更工作, 首要步骤就是收集相关文件、资料, 根据现行文件资料准备上报的各类材料, 这就需要时刻关注住建部及省、市主管部门发布的各类文件、通知, 并能及时和审批部门沟通有无新文件、新要求。针对笔者进行的企业资质升级, 主要参考文件如下:

(1) 《工程监理企业资质管理规定 (中国人民共和国建设部令第158号) 》

该建设部令, 是对监理企业资质的具体要求, 对企业注册资本金、注册人员数量、项目业绩等级划分等方面有着具体、明确的要求, 是在日常监理管理工作中的常用文件。

(2) 《关于报送〈建设工程企业基本信息表〉的通知 (建市资函[2010]93号) 》

该通知是2010年新发布的通知, 是在资质升级工作中, 对企业基本信息、人员信息的一个汇总信息表。

(3) 《关于填报〈建设工程企业资质申请受理信息采集表〉有关事项的通知 (建办厅[2010]36号) 》

该通知是2010年最新启用的一个系统通知, 申报材料的同时附上系统打印的采集表, 网络数据同时上报住建部。

注意要点:

(2) 、 (3) 两个文件是2010年最新发布的, 在准备材料之前要仔细研究, 吃透文件精神。

二、资质升级书面材料

监理资质升级书面材料主要包括《工程监理企业资质申请表》、《建设工程企业资质申请受理信息采集表》、光盘、附件材料。下面针对各书面材料进行简单说明。

(1) 《工程监理企业资质申请表》填写要点

资质升级时, 该申请表一式四份, 填好相应企业内容后, 须经省、市主管部门进行审核, 因此, 内容应真实、准确、有依据。该申请表, 主要包括企业法定代表人声明、初审部门审查意见表、申请情况、企业基本情况表、法定代表人情况、技术负责人情况、企业负责人情况、工程建设注册执业人员一览表、工程试验检测设备一览表等内容。

 

在此仅针对一些容易填错的部分进行要点分析。 (见表1)

基本情况表中, 要注意, 注册执业人员情况, 第一、二行, 注册监理工程师、注册造价工程师, 统计单位是“人”, 第三、四行, 其他各类注册人员的合计, 统计单位是“人次”。

根据《工程监理企业资质管理规定 (中国人民共和国建设部令第158号) 》第二章资质等级和业务范围, 第七条工程监理企业的资质等级标准 (二) 专业资质标准甲级要求:“ (1) 具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。 (2) 企业技术负责人应为注册监理工程师, 并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 (3) 注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其他勘察设计注册工程师合计不少于25人次;其中, 相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》 (见P35表2) 中要求配备的人数, 注册造价工程师不少于2人。 (4) 企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目, 但是, 具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。 (5) 企业具有完善的组织结构和质量管理体系, 有健全的技术、档案等管理制度。 (6) 企业具有必要的工程试验检测设备。 (7) 申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。 (8) 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。 (9) 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。”

表1 基本情况表     下载原表

表1 基本情况表

因此, 根据文件要求, 甲级资质在满足企业注册造价工程师不少于2人的情况下, 相应专业的注册监理工程师人数应不少于15人。在计算注册监理工程师人数方面需注意的是:造价工程师与最低专业资质注册监理工程师不得重复计算, 但每个专业的注册监理工程师人数可以根据注册人员的注册专业进行重复计算。

例如:注册人员35人, 其中有2名造价工程师同时具备监理工程师资格, 因此在计算申报升级的专业人员数量时应扣除2名造价工程师, 从其他33名监理工程师中计算。如若注册人员有双注册专业, 可分别计入两个专业的注册人员数量。多监理资质企业进行某一专业资质升级时, 注册监理工程师既要满足申请专业资质的最低人员数量要求, 又要满足现有其他监理资质的专业资质的最低人员数量要求。

表2 专业资质注册监理工程师人数配备表 (单位:人)     下载原表

表2 专业资质注册监理工程师人数配备表 (单位:人)

注:表中各专业资质注册监理工程师人数配备是指企业取得本专业工程类别注册的注册监理工程师人数。

图1

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(2) 《建设工程企业资质申请受理信息采集表》

采集表是根据《建设部受理办信息采集系统》自动生成的, 本系统2010年新发布使用, 可在住建部网上自行下载, 便于住建部对日后的新资质证书发放及管理工作。 (见图1)

(3) 光盘

含有《工程监理企业资质申请表》和《建设工程企业基本信息表》 (关于报送《建设工程企业基本信息表》的通知 (建市资函[2010]93号) ) 。根据笔者的个人经验, 可将公司国家注册人员归注册类型不同单独列表汇总, 使得人员情况一目了然, 清清楚楚, 便于进行注册人员人数的审核。

(4) 附件材料

资质升级的附件材料包括企业基本资料以及项目资料。主要包含以下内容:

1. 企业有效的营业执照正、副本复印件;

2. 企业现行章程复印件;

3. 原有工程监理企业资质证书正、副本复印件;

4. 企业法定代表人、企业负责人身份证、简历及任命文件复印件;

根据营业执照及原有资质证书上内容填写企业基本信息:

根据营业执照及原有资质证书上内容填写企业基本信息:   下载原图

 

根据自身申报材料的内容情况填写下表:

根据自身申报材料的内容情况填写下表:   下载原图

 

根据原有资质证书填写以下内容:

根据原有资质证书填写以下内容:   下载原图

 

5. 企业技术负责人身份证、工作简历、任命文件、个人资料复印件;

6. 注册执业人员汇总表及身份证、注册执业证书复印件;

7. 企业近两年内业绩证明材料复印件, 包含:监理合同、监理规划、工程竣工验收证明、监理工作总结以及业务手册, 注意材料中含有体现项目工程等级的相关数据, 项目等级标准详见《中国人民共和国建设部令第158号》相应内容;

8. 企业必要的工程试验检测设备的购置清单, 后附购置发票或鉴定证书等;

9. 市级建设主管部门开具的企业诚信证明。

三、网络申报

住房和城乡建设部企业资质申请受理信息填报软件 (《关于填报〈建设工程企业资质申请受理信息采集表〉有关事项的通知 (建办厅[2010]36号) 》) 。

因为每个公司的具体情况不同, 系统申报工作可以参照相应的指导用书, 在此不再赘述。

四、结语

以上是笔者在进行企业资质升级工作中的总结, 仅以此文与从事资质工作的同仁进行交流共勉, 希望能对正在进行及准备进行企业资质升级工作的同仁们有所帮助。